高速公司特许权协议在建设阶段由政府单方解除后，政府按照项目公司实际投资额对项目公司支付的投资补偿款，应否纳税及如何纳税

2021-11-5 11:27:36 | 作者：admin | 0个评论 | 人浏览

背景：A公司2016年4月30日前取得某高速项目特取经营权，采用BOT模式，该项目由A公司通过招标选定施工单位施工。因客观原因，项目未建成通车，于2018年12月被当地政府解除特许经营权，政府方按A公司实际投资额对项目公司给予补偿。问题：1、高速公司特许权协议在建设阶段由政府单方解除后，政府按照项目公司实际投资额对项目公司支付的投资补偿款，应否纳税及如何纳税。2、BOT模式中项目公司发包建设行为属于自建还是非自建。3、《财政部国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税〔2016〕36号）附件2《营业税改征增值税试点有关事项的规定》中“自建”与“非自建”如何界定？

1.增值税，根据《中华人民共和国增值税暂行条例》（国令第691号）文件第一条规定，在中华人民共和国境内销售货物或者加工、修理修配劳务（以下简称劳务），销售服务、无形资产、不动产以及进口货物的单位和个人，为增值税的纳税人，应当依照本条例缴纳增值税。

第六条规定，销售额为纳税人发生应税销售行为收取的全部价款和价外费用，但是不包括收取的销项税额。

根据《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》（财政部？国家税务总局令第50号）文件第十二条规定，条例第六条第一款所称价外费用，包括价外向购买方收取的手续费、补贴、基金、集资费、返还利润、奖励费、违约金、滞纳金、延期付款利息、赔偿金、代收款项、代垫款项、包装费、包装物租金、储备费、优质费、运输装卸费以及其他各种性质的价外收费。但下列项目不包括在内：

？？？？（一）受托加工应征消费税的消费品所代收代缴的消费税；

（二）同时符合以下条件的代垫运输费用：

1.承运部门的运输费用发票开具给购买方的；

2.纳税人将该项发票转交给购买方的。

？？？？（三）同时符合以下条件代为收取的政府性基金或者行政事业性收费：

1.由国务院或者财政部批准设立的政府性基金，由国务院或者省级人民政府及其财政、价格主管部门批准设立的行政事业性收费；

？？？？2.收取时开具省级以上财政部门印制的财政票据；

3.所收款项全额上缴财政。

？？？？（四）销售货物的同时代办保险等而向购买方收取的保险费，以及向购买方收取的代购买方缴纳的车辆购置税、车辆牌照费。

根据《财政部？国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税〔2016〕36号）文件附件1：营业税改征增值税试点实施办法第三十七条规定，销售额，是指纳税人发生应税行为取得的全部价款和价外费用，财政部和国家税务总局另有规定的除外。

价外费用，是指价外收取的各种性质的收费，但不包括以下项目：

（一）代为收取并符合本办法第十条规定的政府性基金或者行政事业性收费。

（二）以委托方名义开具发票代委托方收取的款项。

2.和3.由于您的问题涉及到当地主管税务机关的具体涉税征管操作事项，请您直接联系当地主管税务机关，需要由其依据相关政策法规并结合贵单位实际经营情况实事求是来认定。湖北省电子税务局（https://etax.hubei.chinatax.gov.cn）——公众服务——办税地图——当地主管税务机关办税服务厅联系电话。

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