城市运营配套费纳税问题

2021-2-26 17:40:40 | 作者：admin | 0个评论 | 人浏览

我司经营城市集中供暖业务，按一定标准向用户收取配套费（入网费），收取方式分为两种，一种是企业直接向用户收取，一种是政府收取再返给企业。请问：配套费（入网费）适用增值税哪个税目，税率多少？政府收取再返给企业的是否缴纳增值税？发票开具怎么操作？两种方式情况下的企业所得税如何处理？

一、根据《财政部国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税〔2016〕36号）附件1营业税改征增值税试点实施办法第十四条下列情形视同销售服务、无形资产或者不动产：（一）单位或者个体工商户向其他单位或者个人无偿提供服务，但用于公益事业或者以社会公众为对象的除外。…… 附：销售服务、无形资产、不动产注释一、销售服务 ……（四）建筑服务。建筑服务，是指各类建筑物、构筑物及其附属设施的建造、修缮、装饰，线路、管道、设备、设施等的安装以及其他工程作业的业务活动。包括工程服务、安装服务、……2.安装服务：……固定电话、有线电视、宽带、水、电、燃气、暖气等经营者向用户收取的安装费、初装费、开户费、扩容费以及类似收费，按照安装服务缴纳增值税。……附件2营业税改征增值税试点有关事项的规定……（七）建筑服务。1.一般纳税人以清包工方式提供的建筑服务，可以选择适用简易计税方法计税。……2.一般纳税人为甲供工程提供的建筑服务，可以选择适用简易计税方法计税。……3.一般纳税人为建筑工程老项目提供的建筑服务，可以选择适用简易计税方法计税。……

二、根据《中华人民共和国增值税暂行条例》（国令第691号）规定，第二条增值税税率：……(二)纳税人销售交通运输、邮政、基础电信、建筑、不动产租赁服务，销售不动产，转让土地使用权，销售或者进口下列货物，税率11%。第十二条小规模纳税人增值税征收率为3%，国务院另有规定的除外。……

三、根据《财政部税务总局关于调整增值税税率的通知》（国家税务总局公告2018年第32号）规定，第一条纳税人发生增值税应税销售行为或者进口货物，原适用17%和11%税率的，税率分别调整为16%、10%……第六条本通知自2018年5月1日起执行。

四、根据《财政部　国家税务总局　海关总署关于深化增值税改革有关政策的公告》（财政部税务总局海关总署公告2019年第39号）规定，一、增值税一般纳税人（以下称纳税人）发生增值税应税销售行为或者进口货物，原适用16%税率的，税率调整为13%；原适用10%税率的，税率调整为9%。……第九条本公告自2019年4月1日起执行。

五、根据《国务院关于修改<中华人民共和国发票管理办法>的决定》（中华人民共和国国务院令第587号）第十九条规定，销售商品、提供服务以及从事其他经营活动的单位和个人，对外发生经营业务收取款项，收款方应当向付款方开具发票；特殊情况下，由付款方向收款方开具发票。……

六、根据《中华人民共和国企业所得税法》（中华人民共和国主席令第63号）第六条规定，企业以货币形式和非货币形式从各种来源取得的收入，为收入总额。包括：…… (二)提供劳务收入;……

七、根据《财政部国家税务总局关于专项用途财政性资金企业所得税处理问题的通知》（财税〔2011〕70号）第一条规定，企业从县级以上各级人民政府财政部门及其他部门取得的应计入收入总额的财政性资金，凡同时符合以下条件的，可以作为不征税收入，在计算应纳税所得额时从收入总额中减除：（一）企业能够提供规定资金专项用途的资金拨付文件；

（二）财政部门或其他拨付资金的政府部门对该资金有专门的资金管理办法或具体管理要求；（三）企业对该资金以及以该资金发生的支出单独进行核算。……

因此，您公司向用户收取的安装费、初装费、开户费、扩容费以及类似收费，按照安装服务缴纳增值税，适用税率建议参考上述文件，结合您单位具体情况判定。根据您的描述，政府收取返还给企业的行为属于增值税应税行为，需要缴纳增值税。销售商品、提供服务以及从事其他经营活动的单位和个人，对外发生经营业务收取款项，收款方应当向付款方开具发票。企业以两种方式收取配套费均计入收入总额，计征企业所得税。

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